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靈活用工的趨勢(shì)

2022-05-07


一、靈活用工的核心是

1、把企業(yè)獨(dú)占一個(gè)勞動(dòng)者全部勞動(dòng)時(shí)間的現(xiàn)狀改為僅僅占有勞動(dòng)者在最短時(shí)間內(nèi)能提供最優(yōu)資源的那部分勞動(dòng)時(shí)間,縮短對(duì)勞動(dòng)者時(shí)間的占有以減少固定用工支出、提高勞動(dòng)者的單位時(shí)間產(chǎn)出率帶來(lái)增量利潤(rùn)后按增量利潤(rùn)的比例額外支付勞動(dòng)者報(bào)酬支付以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和勞動(dòng)者的雙贏;

2、將勞動(dòng)用工模式下需要事前支付勞動(dòng)者固定工資變成按照勞動(dòng)者工作成果、在事后支付報(bào)酬的方式,減少企業(yè)的固定支出、繼而降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);

3、企業(yè)減少前期固定支出用于尋求更多靈活用工人員來(lái)擴(kuò)充團(tuán)隊(duì)規(guī)模,通過(guò)人員規(guī)模的擴(kuò)張(以合作形式建立更龐大的合伙人團(tuán)隊(duì))實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入的翻倍增長(zhǎng)。

二、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見(jiàn)

2020728日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào),個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活多樣的就業(yè)方式,是勞動(dòng)者就業(yè)增收的重要途徑,對(duì)拓寬就業(yè)新渠道、培育發(fā)展新動(dòng)能具有重要作用。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把支持靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)的重要舉措,堅(jiān)持市場(chǎng)引領(lǐng)和政府引導(dǎo)并重、放開(kāi)搞活和規(guī)范有序并舉,順勢(shì)而為、補(bǔ)齊短板,因地制宜、因城施策,清理取消對(duì)靈活就業(yè)的不合理限制,鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),全力以赴穩(wěn)定就業(yè)大局。

《意見(jiàn)》提出三個(gè)方面政策措施。

一、是拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道。持續(xù)深化商事制度改革,提供便捷高效的咨詢、注冊(cè)服務(wù)。鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)辦小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體,支持發(fā)展各類特色小店,對(duì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策支持。增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)非全日制勞動(dòng)者較為集中的行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力。支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài),實(shí)施包容審慎監(jiān)管,加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售、移動(dòng)出行、線上教育培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線娛樂(lè)等行業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多靈活就業(yè)崗位。

二、是優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)審批管理服務(wù),開(kāi)通行業(yè)準(zhǔn)入辦理綠色通道,對(duì)需要辦理相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可的,實(shí)行多部門聯(lián)合辦公、一站式審批。在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng),無(wú)須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)的免征城市道路占用費(fèi)。提供低成本場(chǎng)地支持,落實(shí)階段性減免國(guó)有房產(chǎn)租金政策,有條件的地方可將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,優(yōu)先向重點(diǎn)群體提供。

三、是加大對(duì)靈活就業(yè)保障支持。推動(dòng)新職業(yè)發(fā)布和應(yīng)用,更新職業(yè)分類,及時(shí)制定新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。將靈活就業(yè)人員納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼。把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍,免費(fèi)發(fā)布供求信息,鼓勵(lì)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為靈活就業(yè)人員提供專業(yè)化服務(wù)。研究制定平臺(tái)就業(yè)勞動(dòng)保障政策,依法糾正拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等違法違規(guī)行為。加大對(duì)困難靈活就業(yè)人員幫扶力度,對(duì)符合條件的按規(guī)定納入最低生活保障、臨時(shí)救助范圍。

《意見(jiàn)》要求,地方各級(jí)人民政府特別是市、縣級(jí)人民政府要切實(shí)履行穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任,促進(jìn)靈活就業(yè)健康發(fā)展。各地區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查和政策實(shí)施情況評(píng)估,確保靈活就業(yè)人員便捷享受各項(xiàng)支持政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。


綜上所述,靈活用工既是時(shí)代發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,也是國(guó)家未來(lái)大力支持的新模式就業(yè),選擇合理合規(guī)的靈活用工平臺(tái),企業(yè)稅務(wù)零風(fēng)險(xiǎn),解放員工擇業(yè)自由


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