2021年靈活用工行業(yè)十大熱門(mén)事件

站在歲末年初，回望2021年靈活用工。

這一年，注定寫(xiě)滿波折起伏——

變異毒株侵?jǐn)_全球，靈工行業(yè)承壓前行；字節(jié)跳動(dòng)架構(gòu)調(diào)整，新東方揮淚謀求重生；網(wǎng)約車頻遭約談，外賣派費(fèi)調(diào)整不斷；自然人個(gè)體戶之爭(zhēng)四起，共享經(jīng)濟(jì)稅費(fèi)問(wèn)題繼續(xù)……

這一年，又注定燃起希望——

利好政策不斷落地，行業(yè)規(guī)范持續(xù)出臺(tái)；巨頭入局打造專屬平臺(tái)，中小企業(yè)承壓嚴(yán)陣以待；靈工公積金創(chuàng)新而來(lái)，專屬商業(yè)保險(xiǎn)愈發(fā)添彩；靈工理念普及開(kāi)來(lái)，靈工收入攀升而去……

時(shí)間已經(jīng)證明，2021年，靈活用工頂住了內(nèi)外部壓力，正在把壓力轉(zhuǎn)為動(dòng)力，把利空變?yōu)槔?，欣欣向榮，向陽(yáng)而生。今天，新稅網(wǎng)盤(pán)點(diǎn)了2021年靈活用工行業(yè)的十大熱門(mén)事件，以饗讀者，敬請(qǐng)關(guān)注。

01 第一屆全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)

2021年7月28日至29日，由人力資源和社會(huì)保障部與重慶市人民政府聯(lián)合主辦的第一屆全國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)在重慶國(guó)際博覽中心舉辦。此次大會(huì)以“新時(shí)代、新動(dòng)能、新發(fā)展”為主題，是人力資源服務(wù)業(yè)的首個(gè)行業(yè)性大會(huì)。

會(huì)上，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示，批示指出，要大力支持零工市場(chǎng)建設(shè)?！傲愎な袌?chǎng)建設(shè)”在國(guó)家層面再次被強(qiáng)調(diào)，意味著國(guó)家有意推動(dòng)靈活用工更加點(diǎn)多面廣的開(kāi)展，有意借助靈活用工力量充實(shí)人力資源服務(wù)行業(yè)。政策的再定調(diào)，也會(huì)推動(dòng)靈活用工行業(yè)自身加速發(fā)展，從而更大激發(fā)億萬(wàn)勞動(dòng)者和各類人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

02 國(guó)投人力成立“好靈工”平臺(tái)

2021年6月23日，好靈工科技有限責(zé)任公司注冊(cè)成立，經(jīng)營(yíng)范圍包括靈活就業(yè)信息服務(wù)、人力資源管理咨詢、職業(yè)中介活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)生活服務(wù)等。

據(jù)新稅網(wǎng)獲悉，國(guó)投人力資源服務(wù)有限公司是好靈工第一大股東，持有好靈工39%的股權(quán)，排名第一。而國(guó)投人力資源服務(wù)有限公司正是國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)（SDIC）旗下100％控股子公司。這意味著，大型國(guó)企已正式入局靈活用工賽道，有望形成鯰魚(yú)效應(yīng)，激發(fā)靈工行業(yè)更大活力。、

03 銀聯(lián)商務(wù)廣東分公司正式推出“好用工”

據(jù)新稅網(wǎng)獲悉，國(guó)內(nèi)最大的支付機(jī)構(gòu)銀聯(lián)商務(wù)正式進(jìn)軍靈活用工領(lǐng)域，由銀聯(lián)商務(wù)廣東分公司打造的靈活用工平臺(tái)“好用工”正式上線。銀聯(lián)商務(wù)“好用工”采用總包和分包的眾包方案，通過(guò)線上一體化服務(wù)方案，完成業(yè)務(wù)關(guān)系的確定、資金安全及流程的控制、稅務(wù)及票據(jù)的處理，達(dá)到業(yè)務(wù)流、資金流、發(fā)票流、合同流的“四流合一”，從而實(shí)現(xiàn)資金安全共管及金稅三期對(duì)財(cái)稅合規(guī)的要求。

04 螞蟻集團(tuán)重磅入局靈活用工

靈活用工市場(chǎng)發(fā)展20余年，進(jìn)入紅利變現(xiàn)期，對(duì)此，一些巨無(wú)霸企業(yè)也果斷入局。據(jù)新稅網(wǎng)獲悉，螞蟻集團(tuán)旗下支付寶聯(lián)合網(wǎng)商銀行推出了針對(duì)人力資源行業(yè)靈活用工領(lǐng)域的定制化、一站式商業(yè)解決方案“螞蟻企業(yè)轉(zhuǎn)賬服務(wù)”。隨后，螞蟻集團(tuán)趁熱打鐵，再次重磅推出“支付寶靈蜂服務(wù)市場(chǎng)”，針對(duì)靈活用工多元化業(yè)務(wù)場(chǎng)景，提供一站式全方位的綜合性解決方案。

05 湖北省首個(gè)靈活用工平臺(tái)虛開(kāi)發(fā)票被查

4月，湖北某市稅警聯(lián)合專案組分赴浙江、江蘇等地，對(duì)某靈活用工平臺(tái)虛開(kāi)案開(kāi)展收網(wǎng)行動(dòng)，抓獲犯罪嫌疑人3名，另有2名犯罪嫌疑人投案自首。

經(jīng)查，該團(tuán)伙通過(guò)搭建靈活用工平臺(tái)，借用、購(gòu)買大量自然人身份證信息，簽訂虛假的勞務(wù)合同，虛構(gòu)平臺(tái)用工業(yè)務(wù)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)等，虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票2393份，虛開(kāi)金額2.20億元，共造成國(guó)家稅款損失5000余萬(wàn)元。

06 順豐兼職騎手猝死引發(fā)社會(huì)思考

2021年4月9日，順豐兼職騎手劉先生在早晨前往順豐公司上班的路上猝死。當(dāng)天，劉先生沒(méi)有接單工作，因此每天扣除3元的“騎士保險(xiǎn)”未能生效、無(wú)法獲得賠償。這一事件一經(jīng)爆出，立刻在網(wǎng)上引發(fā)關(guān)于兼職人員勞動(dòng)關(guān)系、缺乏保險(xiǎn)保障等問(wèn)題的熱議。

一直以來(lái)，靈工和用工公司的雇傭關(guān)系各說(shuō)各話。表面上是勞務(wù)關(guān)系+代理關(guān)系，實(shí)質(zhì)上具備勞動(dòng)關(guān)系特征的靈工雇傭模式，一旦發(fā)生事故風(fēng)險(xiǎn)，極易引發(fā)法律糾紛。這次兼職騎手猝死事件，提醒社會(huì)應(yīng)更加關(guān)注靈工合同的界定，以及商業(yè)保險(xiǎn)的配置和保障等問(wèn)題。

07 滴滴、首汽等10家交通運(yùn)輸平臺(tái)企業(yè)被約談

2021年5月14日，交通運(yùn)輸部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、人力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家信訪局等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議8家成員單位，對(duì)滴滴出行、首汽約車、曹操出行、美團(tuán)出行、T3出行、高德、嘀嗒出行、滿幫、貨拉拉、快狗打車等10家交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)公司進(jìn)行聯(lián)合約談。

交通出行是靈活用工的大戶，但交通出行平臺(tái)對(duì)靈工的抽成比例過(guò)高等問(wèn)題也多次遭到詬病。此次約談，直指社會(huì)各界集中反映的網(wǎng)約車平臺(tái)公司抽成比例高、分配機(jī)制不公開(kāi)透明、隨意調(diào)整計(jì)價(jià)規(guī)則、惡意壓低運(yùn)價(jià)、隨意上漲會(huì)員費(fèi)等問(wèn)題，有助于保障新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)權(quán)益。

08 強(qiáng)制注冊(cè)個(gè)體工商戶引發(fā)輿論熱議

2021年9月，有自媒體在網(wǎng)上爆料稱，有外賣平臺(tái)強(qiáng)制要求騎手注冊(cè)個(gè)體工商戶?！皞€(gè)體工商戶”與“員工”最大的區(qū)別，就是個(gè)體戶與企業(yè)屬于合作模式，風(fēng)險(xiǎn)各自承擔(dān)；而員工與公司則是利益共同體，風(fēng)險(xiǎn)需共同承擔(dān)。外賣平臺(tái)強(qiáng)制要求騎手注冊(cè)個(gè)體工商戶，無(wú)疑可以規(guī)避用工主體責(zé)任，避免一些法律風(fēng)險(xiǎn)。 

但是，“一刀切”式地強(qiáng)迫騎手注冊(cè)個(gè)體工商戶，顯然侵害了騎手的選擇權(quán)；在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，也無(wú)法保障騎手等靈工群體的權(quán)益。鑒于輿論壓力，后來(lái)美團(tuán)、餓了么接連發(fā)聲：已明令禁止該行為，也嚴(yán)禁誘導(dǎo)、強(qiáng)迫騎手注冊(cè)為個(gè)體工商戶。

09 全國(guó)首批試點(diǎn)！廣州靈活就業(yè)人員參加住房公積金繳存

靈活就業(yè)人員參加住房公積金不再是夢(mèng)！作為全國(guó)首批試點(diǎn)城市之一，2021年11月26日廣州市印發(fā)《廣州市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)管理辦法的通知》，只要年滿16周歲未達(dá)法定退休年齡，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制、新業(yè)態(tài)等方式靈活就業(yè)的完全民事行為人，都可辦理住房公積金的繳存、提取、使用。

《通知》的出臺(tái)，使靈活就業(yè)人員“住有所居”的夢(mèng)想更近一步，保障了靈活就業(yè)人員的權(quán)益和公共服務(wù)。同時(shí)，也有助于改革現(xiàn)有的住房公積金制度，使其融入靈活用工這一新興群體，并促進(jìn)解決大城市靈工人員的住房難題。

10 多家靈工平臺(tái)上調(diào)服務(wù)費(fèi)

10月，北京某靈活用工平臺(tái)發(fā)布《渠道成本報(bào)價(jià)的調(diào)價(jià)通知》，通知稱由于近日江西省發(fā)布了《調(diào)整省與市縣收入劃分改革推進(jìn)方案》，從2021年10月開(kāi)始稅收返還政策發(fā)生了巨大改變，導(dǎo)致江西園區(qū)的成本大幅上升。公司領(lǐng)導(dǎo)層慎重考慮后，決定將江西渠道成本之前的報(bào)價(jià)體系基礎(chǔ)上，上調(diào)0.2%，此報(bào)價(jià)從2021年11月1日起發(fā)生的業(yè)務(wù)開(kāi)始執(zhí)行。  

近一年以來(lái)，北京、上海、海南、湖南、湖北、安徽、河南等省市數(shù)十家“靈活用工平臺(tái)”因涉案被立案調(diào)查，主要涉及非法資金結(jié)算、虛開(kāi)勞務(wù)發(fā)票、買賣公民個(gè)人信息等問(wèn)題。靈活用工行業(yè)涉案高發(fā)已經(jīng)引起監(jiān)管關(guān)注，多地稅務(wù)系統(tǒng)也進(jìn)入嚴(yán)監(jiān)管狀態(tài)。

近期不僅僅是江西，全國(guó)多地靈活用工平臺(tái)都在紛紛上調(diào)服務(wù)價(jià)格，在稅務(wù)強(qiáng)監(jiān)管下，限額限票已成常態(tài)，靈活用工低價(jià)時(shí)代或成歷史。

小結(jié)

2021年即將過(guò)去，靈活用工行業(yè)在疫情和競(jìng)爭(zhēng)的夾縫中求生存、增動(dòng)力、拼實(shí)力，淘汰掉違規(guī)的孱弱多病企業(yè)，留下了合規(guī)的茁壯成長(zhǎng)平臺(tái)，行業(yè)整體正向著合法合規(guī)、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)升級(jí)的方向發(fā)展。

展望2022年，疫情仍將局部散發(fā)，政策在保持連貫性的同時(shí)或有增減，立法、執(zhí)法、司法日趨完善的背后仍無(wú)法完全消弭合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展隱患。對(duì)此，靈活用工行業(yè)要追大勢(shì)、找風(fēng)口、慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，以合規(guī)為前提，以創(chuàng)新為手段，以客戶為目標(biāo)，奮力拼搏，向陽(yáng)而生，大步邁向2022新的一年！