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國家七部門出手!靈活用工政策大變!這類人社保有救了?

2021-08-25
靈活就業(yè)、靈活用工已成為國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心戰(zhàn)略之一。隨著經(jīng)濟形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變,數(shù)字化進(jìn)程的全面推進(jìn),企業(yè)的用工模式發(fā)生重大的變化。

如此龐大的一個群體,涉及到各種社保問題,包括外賣小哥、快遞小哥和網(wǎng)約車司機等等,在工作過程中往往會遇到不簽合同,不交社保等現(xiàn)象。


日前,萬億級外賣巨頭——美團(03690.HK)一度暴跌超15%,創(chuàng)上市以來單日最大跌幅,市值單日蒸發(fā)超2300億港元。

其暴跌的背后,與一則新規(guī)密切相關(guān),7月26日下午,市場監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任 切實維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》。對保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益提出全方位要求。

其中,《意見》強調(diào)了一個普遍為社會輿論所關(guān)注的問題——外賣騎手的社保。《意見》明確表示,將督促餐飲外賣平臺及第三方合作單位為建立勞動關(guān)系的外賣送餐員參加社會保險,支持其他外賣送餐員參加社會保險,按照國家規(guī)定參加平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。鼓勵探索提供多樣化商業(yè)保險保障方案,提高多層次保障水平。

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假如美團給騎手交社保,

回吐利潤超100億


假如美團給騎手繳社保,會發(fā)生什么情況?最明顯的就是成本增加,回吐利潤。根據(jù)某些專業(yè)機構(gòu)的報告,美團2020年如果繳納社保的話,大約需要回吐的利潤是100億元。

計算方式大概是這樣的:2020年,美團人力外包費用是543億元,其中,美團專送騎手(專門送美團外賣)貢獻(xiàn)了大約60%的訂單量。根據(jù)社保中的主要三險養(yǎng)老(20%)、醫(yī)療(10%)、失業(yè)(1.8%)來核算,大致相當(dāng)于目前的工資池上多繳納32%。

于是,543億元?60%?32%=104億元。

這104億元成本的節(jié)約,對美團影響很大。2020年,美團的凈利潤47.08億元,還不到104億元成本的一半。這意味著,如果美團給騎手繳社保,美團會凈虧損近60億。


當(dāng)然,美團給騎手繳社保,只是個假設(shè)。以上104億元的假設(shè)成本,也只是機構(gòu)的粗略計算。

值得注意的是,既然美團沒繳社保,外包公司是否已經(jīng)給騎手繳了社保,美團人力外包費用中,已經(jīng)包含了這筆費用?

從財報的“配送騎手的管理與保障”一欄中,美團要求外包公司給騎手購買“雇主責(zé)任險”或“人身意外險”,沒有繳納社保的字眼。


在媒體的報道中,專送騎手與外包公司簽的是以勞務(wù)為主流的合同,因此社保繳納比例非常低。

那么對于平臺靈活就業(yè)人員應(yīng)該怎樣繳納社保呢?

2


什么是靈活用工?

靈活用工,是當(dāng)前"互聯(lián)網(wǎng)+人力資源"的熱門話題,也是該領(lǐng)域投資者密切關(guān)注的"風(fēng)口",越來越多的人開始關(guān)注和討論靈活用工。
靈活用工不同于固定全職,它是指企業(yè)根據(jù)用人需求,靈活地按需聘用人才的一種形式,而雙方并沒有建立正式的全職勞動關(guān)系。這種模式更加靈活,不需要支付額外的成本,也不需要復(fù)雜的進(jìn)出流程,企業(yè)節(jié)約成本,人才價值也可以充分發(fā)揮。

靈活用工區(qū)別于傳統(tǒng)的固定全職用工方式,企業(yè)基于實時用人需求,按“時”雇傭人才或按“任務(wù)”雇傭人才,雙方不建立正式的全職勞動關(guān)系。企業(yè)除了核心、專業(yè)人員以外的員工都可以采用靈活用工模式。

在靈活用工模式中,企業(yè)不需要為靈工人員繳納社保,可以使雇主將薪金支出轉(zhuǎn)換為費用成本。這種模式更為靈活,不需要付出額外費用,也不需要復(fù)雜的入離職流程,企業(yè)節(jié)省了成本,人才價值也可以得到充分體現(xiàn)。

靈活用工最大的好處就是企業(yè)可根據(jù)自身需求將公司內(nèi)的部分業(yè)務(wù)或職能工作內(nèi)容發(fā)包給相關(guān)的機構(gòu),通過外包,把輔助性的工作交給專業(yè)的人才來做,不僅可以為企業(yè)節(jié)約人力成本,還可以規(guī)避勞資糾紛、工傷風(fēng)險。

在美團的用工方式中,在美團上送貨的騎手分為眾包騎手和專送騎手,眾包為散工兼職模式,并無社保爭議問題。

其中,專送騎手是專門送美團外賣訂單的騎手,全時服務(wù)美團訂單,目前用工關(guān)系上是與第三方外包公司簽以勞務(wù)為主流的合同。而非勞動合同。某些平臺的協(xié)議中就寫明:" 甲乙雙方建立商業(yè)合作關(guān)系,不存在勞動關(guān)系,不受勞動法律法規(guī)調(diào)整。"

這讓外賣平臺逃避了騎手的社保(五險一金),通過第三方雇傭的方式讓騎手的勞動關(guān)系界定困難,這也導(dǎo)致外賣騎手在送餐過程中出現(xiàn)意外或事故,難以享受工傷、意外保險賠償?shù)惹闆r。

然而如今隨著七部門的《意見》落地,外賣平臺、第三方雇傭公司侵害外賣騎手正常勞動保障的 " 小伎倆 ",都將無所遁形。

3


靈活就業(yè)社保如何繳納?


1.繳費檔次

城鎮(zhèn)職工社保繳費基數(shù)是根據(jù)當(dāng)?shù)厣弦荒甑纳鐣骄べY計算的,繳費基數(shù)最低是上一年平均工資的60%,最高繳費基數(shù)是上一年平均工資的300%。

靈活就業(yè)者可以選擇的繳費檔次一般從60%到300%不等。具體來說就是60%、70%、80%、90%、100%、200%、300%這七個檔次,部分地區(qū)可能是六個檔次,不過上下限比例基本是一致的。繳費檔次越高的話,同等條件下養(yǎng)老金待遇也會越高一些。

通常來說,繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的時候,個人繳納的費用為繳費基數(shù)的20%,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險繳納費用則為繳費基數(shù)的4%或者8%。

2.繳費方式

靈活就業(yè)者通常只能在戶籍所在地繳納靈活就業(yè)社保。不過,近年來,部分地區(qū)是允許符合一定條件的非本地戶籍者繳納靈活就業(yè)社保的。比如,新修訂的《蘇州市靈活就業(yè)人員參加社會保險辦法》就擴大了參保范圍,完全放開省內(nèi)戶籍,適度放開省外戶籍限制,并將港澳臺人員納入?yún)⒈7秶?/span>

另外,以往靈活就業(yè)者需要到當(dāng)?shù)厣绫>忠造`活就業(yè)人員身份,去申請繳納職工醫(yī)保和養(yǎng)老保險。2021年起,部分地區(qū)的靈活就業(yè)社保繳費方式出現(xiàn)了變化。

比如,天津市規(guī)定,從2021年1月21號開始,靈活就業(yè)人員應(yīng)該向稅務(wù)部門申報繳納社保費,可以選擇按月或者是按季度、按年去繳納社保,于上個月21號到本月19號通過規(guī)定的渠道向有關(guān)部門申報繳納社保費用。

四川也規(guī)定,自2021年1月1號開始,四川地區(qū)的靈活就業(yè)人員在相關(guān)部門辦理過參保登記之后可以直接通過稅務(wù)部門提供的渠道選擇繳費檔次,按照月或者是年去繳費。而供繳費者選擇的繳費渠道也有很多,例如微信、支付寶、銀聯(lián)云閃付、銀行代收等等。

3.非本地人可以以靈活就業(yè)者身份在當(dāng)?shù)貐⒈幔?/span>

這個就要看個人的實際情況了,有一個問題很重要:你的參保地是你的戶籍所在地嗎?

如果是的話,那大概率是可以以靈活就業(yè)人員身份個人參加職工社保的。不過需要注意的是,有些城市規(guī)定即便是當(dāng)?shù)貞艨?,但農(nóng)業(yè)戶口人員也無法個人參加職工社保,不過可以參加居民社保。

如果不是的話,那很可能無法在當(dāng)?shù)匾造`活就業(yè)人員身份個人參加職工社保。不過雖然很多城市,例如北京,是要求只有本地非農(nóng)業(yè)戶籍靈活就業(yè)人員才能個人繳納職工社保。

但是也有城市對于戶籍的限制,并不嚴(yán)格,符合規(guī)定的外地戶籍人員也可以以靈活就業(yè)者身份個人參加職工社保。

4

還有哪些人群,

不需要交社保?


01
返聘退休人員


《勞動合同法》第四十四條規(guī)定,勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的,勞動合同終止。

也就是說,公司與退休人員簽訂的合同不屬于勞動合同,屬于勞務(wù)合同,公司無需為返聘退休人員繳納社保。

02
實習(xí)生


由于實習(xí)生與第三方學(xué)校還存在“歸屬關(guān)系”,所以用人單位只能與其簽訂《勞務(wù)合同》或?qū)嵙?xí)協(xié)議。

因此,企業(yè)聘用的實習(xí)生,屬于勞務(wù)合同(或?qū)嵙?xí)協(xié)議),不需要為其繳納社會保險?!?/span>

03
勞務(wù)派遣人員


勞務(wù)派遣是指具有以下特點的用工模式:

 
按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》,勞務(wù)派遣工的社保由派遣單位繳納,用工位無需繳納。

04
非全日制用工


相比于全日制用工,非全日制用工具有如下特點:


非全日制員工自己繳納養(yǎng)老保險和和醫(yī)療保險,但單位應(yīng)該為其繳納工傷保險。

05
靈活就業(yè)人員


靈活就業(yè)人員范圍較廣,包含非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業(yè)的人員。

主要有以下3種:

1、自營勞動者

2、家庭幫工    

3、季節(jié)工、勞務(wù)承包工、勞務(wù)派遣工、家庭小時工等其他靈活就業(yè)人員。

靈活就業(yè)人員可以由個人繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險。

06
非獨立勞動的兼職人員


非獨立勞務(wù)的兼職是指在不脫離本職工作的情況下,利用業(yè)余時間從事第二職業(yè),為第三方提供體力或腦力勞動支出。

兼職人員本身有自己的工作,簽訂勞動合同和繳納社會保險,均由工作單位辦理,和兼職公司無關(guān),因此無需繳納社保。

07
停薪留職人員


停薪留職,是指企業(yè)富余的固定職工,保留其身份,離開單位。停薪留職的時間一般不超過2年。

若某職工與第三方公司簽訂有《停薪留職協(xié)議》,那么新用人單位在招聘該人員時只能簽訂《勞務(wù)合同》,不需要為其繳納社會保險。

08
承包商派遣人員


在工程項目總包和分包中,會出現(xiàn)這樣的情況,總包方為了便于工程項目監(jiān)管,時常會派出幾名管理人員,如:技術(shù)總監(jiān)、工程總監(jiān)、項目經(jīng)理、施工人員等現(xiàn)場管理人員,而這些派遣人員的工資一般都由分包商來承擔(dān),同時,分包商也會與派遣人員簽訂《勞務(wù)合同》。

這類派遣人員,因為只能與分包商簽訂《勞務(wù)合同》,因此,總包方派過來的人員已經(jīng)與總包單位簽訂了《勞動合同》,與總包方存在“歸屬關(guān)系”,分包方不需要為其繳納社保保險?! ?/span>

09
協(xié)保人員


協(xié)保人員是指,與原單位、再就業(yè)服務(wù)中心簽訂保留社保關(guān)系的三方協(xié)議的下崗職工。

新單位招聘協(xié)保人員時只能簽訂《勞務(wù)合同》,不需要為其繳納社會保險。

10
個體戶外包企業(yè)業(yè)務(wù)


將生產(chǎn)線上的員工,以組為單位成立個體戶,員工工資轉(zhuǎn)為了個體戶經(jīng)營所得,而無雇工的個體工商戶,可以參加基本養(yǎng)老保險,由個人繳納基本養(yǎng)老保險費,企業(yè)無需為其繳納社保。

企業(yè)有以上行為的,不用繳納社保,同時,企業(yè)也可通過以上的方法進(jìn)行籌劃來降低社保費用。


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